Вернуться к: Охрана труда при работе на высоте

План курса

 

Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 16.11.2020 № 782н и введены в действие с 1 января 2021 г. (далее — Правила) устанавливают государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте.

Требования Правил распространяются на работников и работодателей — физических или юридических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, выполняющими работы на высоте (далее — работодатели, работники).

К работам на высоте относятся работы, при которых:

а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе:

— при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;

— при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения площадок менее 1,1 м;

б) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.

Работодатель для обеспечения безопасности работников должен по возможности исключить работы на высоте.

При невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить реализацию мер СУОТ (система управления охраны труда) по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника, в том числе путем использования следующих инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия на работников идентифицированных опасностей:

а) применение защитных ограждений высотой 1,1 м и более, обеспечивающих безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах;

б) применение инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применением подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов;

в) использование средств коллективной и индивидуальной защиты.

В зависимости от условий производства все работы на высоте делятся на:

а) работы на высоте с применением средств подмащивания (например, леса, подмости, вышки, люльки, лестницы и другие средства подмащивания), а также работы, выполняемые на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м. и более;

б) работы без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5м. и более, а также работы, выполняемые на расстоянии менее 2м. от неогражденных перепадов по высоте более 5м. на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м.

Работы с высоким риском падения работника с высоты, а также работы на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, работы, выполняемые на площадках на расстоянии менее 2 м от неогражденных (при отсутствии защитных ограждений) перепадов по высоте более 5 м либо при высоте ограждений, составляющей менее 1,1 м, выполняются по заданию работодателя на производство работ с выдачей оформленного на специальном бланке наряда-допуска на производство работ (далее — наряд-допуск)

Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:

а) устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа;

б) в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ.

Новые правила по работе на высоте в 2021 году.

Хотим обратить внимание, что приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. № 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» признан утратившим силу.

В конце 2020 года вышли новые правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 16.11.2020 № 782н и введены в действие с 1 января 2021 г. и действуют в течении 5 лет.

Основные изменения в правилах:

1. Сняты ограничения.
Раньше, по старым правилам, нельзя было работать при порывах ветра 15 м/с и более, при работах на объектах с большой парусностью, обледенении, гололёде и т.д. Нельзя было работать с лестниц над вращающимися механизмами, с использованием электрического, пневматического инструментом и т.д. В новых же правилах данные ограничения сняты, но с одним условием. Работодатель должен убедиться, что работник находится в безопасности при выполнении работ. То есть должны применяться средства безопасности, средства индивидуальной и/или коллективной защиты. Все эти нюансы должны быть внесены в наряд-допуск.
Из всего этого следует, что новые правила переносят ответственность с федерального уровня на работодателя. Новые Правила по охране труда при работе на высоте учитывают риск-ориентированный подход.

2. Понятие нестационарного рабочего места в новых правилах отсутствует.

3. Возможность выполнять некоторые работы без оформления наряда-допуска.
Ранее все выполняемые работы на высоте должны были проводится по наряду-допуску. Теперь в отдельных случаях, при выполнении работ, являющихся неотъемлемой частью технологического процесса, проводимые высококвалифицированным персоналом в постоянном составе бригады, можно проводить работы без наряда-допуска.

4. Если раньше СИЗ закреплялись за сотрудником, то теперь средства защиты закрепляются за рабочим местом или бригадой. Выдача СИЗ должна производиться только с индикатором срабатывания, а порядок выдачи и сдачи определяет работодатель в локальных документах.

5. Данное изменение присутствуют во всех новых правилах по охране труда, не только в правилах по высоте. Работодатель вправе в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ. Это не обязательно к исполнению, но работодатель вправе это сделать.

6. Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Это не обязательно к исполнению, но работодатель вправе это сделать.